Interventions - 2005

Séance du 31 janvier 2005

Intervention de Gilles ALAYRAC,
Vice-président du groupe socialiste et radical de gauche au Conseil de Paris

Plan local d'urbanisme (PLU)

Monsieur le Maire,
Mes Chers Collègues,

Le PLU est forcement un compromis entre des impératifs différents et parfois divergents : des besoins d'emplois, de logements, de crèches, de transports, d'espaces verts. Nous pouvons donc saluer le travail complexe, de dentelle et d'équilibre, réalisé par son maître d'œuvre, Jean-Pierre Caffet.

Nous, élus de la majorité, n'oublions pas combien la population a été traumatisée par l'urbanisme massacreur et éradicateur des années 60 et 70.

Ainsi, nous constatons donc avec satisfaction que le PLU prend en compte la dimension sociale en développant l'emploi là où il fait le plus défaut, et le logement social dans les arrondissements où il est le plus faible. Il interdit, et c'est positif, aussi de densifier et de construire plus haut. Finalement, le PLU confirme les partis pris exprimés par les 120.000 Parisiens ayant répondu au questionnaire.

Justement, qu'est-ce qui les préoccupent ?

11,4 % des Parisiens sont au chômage, 220.000 emplois ont été perdus à Paris depuis 1990. Avec mon collègue Jean-Bernard Bros et les élus d'arrondissement du Parti Radical de Gauche, nous insistons sur l'importance de préserver le dynamisme économique dans la capitale. Il faut donner des signes forts montrant la volonté de la municipalité d'œuvrer pour le développement économique et de ne pas mettre de frein à l'activité des entreprises. Ce que va faire la municipalité à Beaugrenelle illustre bien ce volontarisme et va dans le bon sens. Paris doit demeurer une capitale attractive pour ceux qui innovent, prennent des risques, créent des emplois, font vivre notre économie. Il doit y avoir place à Paris pour y vivre et y travailler.

Dans un esprit constructif, nous présentons plusieurs amendements pour insister sur la dimension internationale de Paris et sur le poids économique que représente le tourisme de loisirs et d'affaires dans la capitale mondiale du tourisme.

Pour ceux qui en douteraient encore, urbanisme et tourisme sont étroitement liés, et encore plus dans la perspective des JO de 2012 qui nous promettent 7 millions de touristes supplémentaires et 40.000 emplois dont plus de 21.000 dans le tourisme.

C'est pourquoi le PLU et le Projet d'Aménagement et de Développement Durable doivent intégrer des objectifs clairs pour améliorer la qualité de vie des visiteurs comme des parisiens.

Nous devons ainsi redoubler d'effort, pour continuer à développer l'accessibilité des sites touristiques et des équipement culturels, de la voirie ainsi que des transports en commun.

Nous devons aussi nous donner les moyens de continuer à réguler la circulation et le stationnements des autocars de tourisme.

Il est également nécessaire d'équiper la voirie d'une signalétique touristique directionnelle piétonne, de construire des équipements d'hébergements touristiques pour jeunes, de développer les chambres d'hôtes, d'implanter sur la voirie, à proximité des sites touristiques, des kiosques d'accueil des touristes.

Milan, Rome, Sao Paulo, Philadelphie, Berlin, Vienne, Amsterdam, Madrid et Dijon, toutes ces villes ont un point en commun ; savez-vous lequel ?

Elles sont dotées d'auditoriums de musique symphonique capables de recevoir plus de 2.000 personnes. L'attractivité internationale de Paris serait assurément renforcée si la Ville, l'Etat et la Région étudiaient la construction d'une telle salle.

Nous en faisons la demande sans déposer d'amendement puisque le PADD évoque cet objectif. Nous prenons acte avec intérêt que plusieurs arrondissements de droite comme de gauche ont adopté un amendement sur ce sujet, en le revendiquant pour eux.

L'amélioration de la qualité de vie des habitants se fera d'abord en récupérant de l'espace. Pour ce faire, je redis notre attachement à l'aménagement en coulée verte, par tronçons, de la voie ferrée de la petite ceinture, transformée en allée de promenade, jardins pédagogiques et pistes cyclables. Mais bien évidemment, chaque arrondissement devra se prononcer sur ce projet et je me félicite qu'une majorité d'élus du 15ème, de droite et de gauche, aient voté mon amendement en ce sens.

Dans ce même esprit, le PRG a proposé de développer l'utilisation des véhicules électriques par les Parisiens et de veiller à ce que la publicité s'intègre mieux dans le paysage urbain, ce qui impliquera une volonté forte de maîtriser ses excès. Nous attendons là des actes forts.

Les Radicaux de Gauche souhaitent que soit prise en compte la demande exprimée clairement par les habitants lors de la consultation sur le PLU, qui est de ne pas voir diminuer les normes de places de stationnement à l'occasion des constructions d'habitations nouvelles. Nous préférons, bien évidemment, voir garées les voitures dans les parkings et pas sur la chaussée, sur les passages cloutés ou sur les trottoirs.

Nous avons déposé des amendements en ce sens dans plusieurs arrondissements, et mais nous retrouvons dans le vœux de notre groupe qui demande d'étudier la possibilité d'un zonage spécifique modulant la norme moyenne du stationnement résidentiel en fonction des besoins locaux. Nous aimons mieux le pragmatisme aux règles strictes, générales, inadaptées aux situations des quartiers.

La Ville a choisi d'élaborer un document en s'appuyant sur 11.000 propositions de Conseils de quartier, 120.000 réponses au questionnaire, des dizaines de réunions publiques et 2 jours de débats.

Le gouvernement, lui, décrète le déménagement autoritaire du Ministère des Affaires étrangères vers l'Hôpital Saint-Vincent-de-Paul et l'installation sans dialogue du TGI à Tolbiac, le tout sans tenir compte de l'avis des maires d'arrondissements, ni même du résultat de nos débats d'aujourd'hui.

Des deux méthodes, celle que nous préférons, et de loin, c'est bien sûr celle de la concertation, de la transparence, du dialogue. C'est celle choisie par la Ville de Paris et c'est tant mieux !

Je vous remercie.